各位代表、同志们:
临沂市第十九届人民代表大会第一次会议,已经圆满完成各项议程,就要胜利闭幕了。在大家的共同努力下,这次会议开得很成功,是一次承前启后、继往开来的大会,是一次团结鼓劲、凝心聚力的大会,是一次集思广益、共谋发展的大会。
大会期间,各位代表肩负全市人民的重托,以高度的政治责任感和历史使命感,认真履行职责,依法行使权利,共商发展大计,充分体现了胸怀大局、忠于人民的责任担当,充分展示了奋发有为、昂扬向上的精神风貌。会议审议和批准的市人大常委会、“一府两院”工作报告,深入贯彻中央和省、市委精神,符合临沂实际,反映了全市人民的共同愿望。会议选举产生了新一届市人大常委会组成人员、市人民政府领导班子成员以及市中级人民法院院长、市人民检察院检察长,表决通过了新一届市人大各专门委员会组成人员名单,为推进我市各项事业发展提供了重要组织保证。会议还举行了新当选人员向宪法宣誓仪式,希望新当选的同志切实增强宪法意识、法治意识、公仆意识,崇德敬业、真抓实干,为全市经济社会发展作出应有贡献。我们相信,这次大会必将鼓舞和激励全市人民,以更加坚定的信念、更加饱满的激情、更加昂扬的斗志,向着共同的奋斗目标阔步前进。在此,我代表中共临沂市委,对大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈的祝贺!
过去的五年,是临沂发展史上极不平凡的五年,是全市综合实力明显提升、对外影响力显著增强、城乡面貌不断改善、人民群众获得感持续增加的五年,也是民主法治建设稳步推进、人民代表大会制度不断完善的五年。五年来,市十八届人大及其常委会带领全体代表,始终坚持正确的政治方向,紧紧围绕全市工作大局,坚持依法依规办事,立法工作开局良好,监督实效明显提高,代表工作积极推进,自身建设不断加强,为坚持和完善人民代表大会制度、推进经济社会持续健康发展作出了积极贡献。这次换届,由于年龄、工作需要等原因,部分同志不再担任市人大常委会领导职务和委员职务。长期以来,他们履职尽责、勤勉敬业,为全市经济社会发展付出了艰辛努力、贡献了智慧力量,做了大量卓有成效的工作。我提议,让我们以热烈的掌声,对他们和市十八届人大常委会组成人员,以及全体人大代表,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
今后五年,是我市与全省同步全面建成小康社会的决胜阶段。市第十三次党代会提出坚持建设社会主义“大美新”临沂的总体目标思路不动摇,继续实施富民兴临“八大战略”,协调推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,到2020年与全省同步全面建成小康社会、综合实力进入全省第一方阵,为未来五年发展描绘了宏伟蓝图。这次人代会全面贯彻市第十三次党代会精神,对今后五年工作作出了具体安排,使市委的主张通过法定程序转化为全市人民的共同意志。全市各级人大代表和广大党员干部要切实增强责任感、使命感,把思想和行动统一到大会确定的目标任务上来,团结一致,凝心聚力,共同把美好蓝图变为现实。
一、要坚定正确政治方向,更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持正确的政治方向,是做好人大工作的根本。新一届市人大及其常委会,要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚定理想信念和政治立场,严守党的政治纪律和政治规矩,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终把坚持党的领导贯穿人大工作的各方面、全过程,推动市委的重大决策部署得到全面贯彻和有效执行,确保人大工作与市委在思想上同心、目标上同向、行动上同步。
二、要服务中心大局,助推发展目标落实。围绕中心、服务大局,是人大工作的永恒主题。全市各级人大要紧紧围绕加快建设社会主义“大美新”临沂、与全省同步全面建成小康社会这个大局,牢固树立和自觉践行五大发展理念,找准依法履职与全市中心工作的切入点、结合点,充分发挥人大在推动发展中的重要作用。要加强重点领域立法,提高立法质量,及时将行之有效的做法上升为地方性法规,发挥立法对深化改革、扩大开放、加快发展的引领、推动和保障作用。要认真履行监督职责,加强对“一府两院”依法行政、执法、司法工作的监督,不断增强监督的针对性和实效性,确保改革发展稳定各项任务落到实处。
三、要坚持以人民为中心,不断增进人民福祉。人大代表来自人民、代表人民,是人民群众的代言人。希望全市各级人大代表倍加珍惜党和人民的信任与重托,牢固树立以人民为中心的发展思想,把维护和发展全市人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,努力让人民群众有更多的获得感。要始终坚持群众路线,充分发挥联系群众的桥梁和纽带作用,及时把党委、政府的决策部署带下去,把基层、群众的呼声带上来。要积极保障和改善民生,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,助力打赢全市脱贫攻坚战,以实际行动赢得人民群众的信任、支持和拥护。
四、要加强自身建设,提高依法履职能力。新形势、新任务对人大工作提出了新的更高要求。市人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,继承和发扬历届班子的好传统、好经验,积极探索新思路、新举措,重点围绕思想建设、能力建设、作风建设,不断提升人大工作水平。各位代表要始终牢记神圣使命,立足岗位依法履职,积极提出议案、建议,不断加强作风建设,自觉密切同人民群众的联系,树立和维护人大代表的良好形象。
人大工作是党和国家工作的重要组成部分。全市各级党委要加强和改进党对人大工作的领导,支持和保证人大及其常委会依法行使职权、开展工作。“一府两院”要自觉接受、主动配合人大监督,认真执行人大决议决定,不断提高依法行政、公正司法的水平。全市各级各部门要积极支持人大依法行使职权,主动为人大代表依法履职创造有利条件,努力营造全社会尊重和支持人大工作的良好氛围。
各位代表、同志们,蓝图已经绘就,奋进正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻中央和省、市委决策部署,同心同德、群策群力,开拓奋进、苦干实干,为加快建设社会主义“大美新”临沂、与全省同步全面建成小康社会共同奋斗,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开!